Handicap et PJJ : les crédits affectés dans le PLF 2019
Lors d'une conférence de presse à Bercy le 24 septembre 2018, Bruno Le Maire, ministre de l'Économie et des Finances, Gérald Darmanin, ministre de l’Action et des Comptes publics, ont explicité les principaux choix budgétaires opérés dans le projet de loi de finances (PLF) pour 2019.
Affectation des crédits intéressant le domaine du handicap :
- Les crédits relatifs à l’Allocation aux adultes handicapés (AAH) sont en hausse de 5,1 %, portant son montant mensuel à 900 € au 1er novembre 2019. Cela représente une augmentation de 4,7 % sur un an, et de près de 10 % depuis le 1er avril 2018.
- Les mécanismes de soutien à l’activité professionnelle des personnes handicapées, principalement les aides aux postes versées aux établissements et services d'aide par le travail (Esat), sont financés à hauteur d'environ 1,4 Md€.
- Une "transformation profonde" de la politique d’emploi des travailleurs handicapés est engagée avec notamment "un soutien au secteur adapté dans une approche innovante et expérimentale permettant de renforcer leur modèle inclusif et de faciliter les passerelles vers les entreprises ordinaires" (+ 45 M€ au bénéfice des entreprises adaptées).
- Le plan quinquennal de recrutement de 22 500 emplois d’accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH) supplémentaires, se poursuivra en 2019, à raison de 4 500 emplois par an. Le budget 2019 financera par ailleurs 1 500 AESH recrutés au-delà de ce plan en 2018 en raison de l’augmentation du nombre d’élèves à accompagner. De plus, 6 400 emplois d’AESH seront créés par transformation d’emplois aidés. Au total, il est donc prévu 12 400 AESH supplémentaires en 2019.
- Le PLF prévoit la création de 15 emplois au bénéfice de la Cour des comptes et des autres juridictions financières pour leur permettre d’assurer leurs missions de contrôle des établissements médico-sociaux et cliniques privées et l’expérimentation de la certification des comptes locaux.
Crédits affectés aux politiques publiques intéressant la Protection juridique de la Jeunesse (PJJ) :
- Le budget dédié à la justice prévoit la création de 51 emplois en faveur de la PJJ.
- Les crédits de fonctionnement, d’intervention et d’investissement de la PJJ augmenteront de 5,2 % en 2019. Ils permettront de lancer la création de 20 centres éducatifs fermés (CEF) d’ici 2022, de promouvoir la diversification des modes de prise en charge des mineurs et d’engager un véritable programme de rénovation du patrimoine immobilier.
- Les éducateurs et les conseillers d’insertion et de probation accéderont à la catégorie A au 1er février 2019 (50 M€).
- Le soutien financier de l’État aux départements "s’accompagnera d’une réforme en profondeur des modalités de prise en charge des mineurs non accompagnés dès le 1er janvier" 2019, indique le dossier de presse.
